在“十三五”期間，水利部將進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，通過(guò)政策、工程、技術(shù)和管理四個(gè)方面措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉。
水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)汪安南在12月23日舉行的《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)上表示，在“十三五”期間，我國(guó)計(jì)劃完成434處大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，推進(jìn)中型灌區(qū)節(jié)水改造，完成251處大型灌排泵站更新改造。在水土資源條件具備的地區(qū)建設(shè)一批節(jié)水型、生態(tài)型大型灌區(qū)，在重點(diǎn)灌區(qū)全面開展規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。以中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村小水電扶貧工程，促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
他介紹，在指標(biāo)設(shè)置上，《規(guī)劃》從6個(gè)方面提出了16項(xiàng)指標(biāo)，其中多項(xiàng)涉及農(nóng)村水利建設(shè)，主要包括洪澇災(zāi)害和干旱災(zāi)害年均率分別控制在0.6%和0.8%以內(nèi)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上，新增供水能力270億立方米，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到80%以上，農(nóng)村集中式供水人口比例達(dá)到85%以上，新增農(nóng)田有效灌溉面積3000萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水灌溉面積1億畝，新增小水電裝機(jī)容量500萬(wàn)千瓦，新增水土流失綜合治理面積27萬(wàn)平方公里，城鎮(zhèn)和工業(yè)用水計(jì)量率、農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率分別達(dá)到85%和70%。
水利部農(nóng)村水利司司長(zhǎng)王愛國(guó)在發(fā)布會(huì)上表示，在今年10月召開的全國(guó)冬春農(nóng)田水利電視電話會(huì)議上，和剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉擺在更加突出的位置，切實(shí)把推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性的大事來(lái)抓?！笆濉逼陂g，水利部將會(huì)同有關(guān)部門和各地政府，從政策、工程、技術(shù)和管理四個(gè)方面推進(jìn)節(jié)水設(shè)施和節(jié)水灌溉建設(shè)。
他表示，水利部將不斷完善體制機(jī)制和政策支持體系，加快貫徹實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)節(jié)水綱要，完善規(guī)劃體系，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和措施，進(jìn)一步加大財(cái)政和金融信貸等的支持力度，并嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度，建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)、水權(quán)和水市場(chǎng)，強(qiáng)化用水效率的約束和監(jiān)督考核。
他表示，水利部將加大灌排骨干工程的節(jié)水改造力度，建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)，逐步完善田間的節(jié)水措施，特別是要全面推進(jìn)區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動(dòng)，大力推廣噴灌等先進(jìn)的灌溉技術(shù)，并加強(qiáng)節(jié)水灌溉的基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化核心技術(shù)和重大裝備的研發(fā)與攻關(guān)。
王愛國(guó)表示，水利部將推行灌溉總量控制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，加強(qiáng)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、控制和信息化手段的運(yùn)用；另外要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水管理，堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，明晰節(jié)水灌溉工程的產(chǎn)權(quán)，落實(shí)主體責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，確保工程良性運(yùn)行。
《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部按照國(guó)家關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制工作的總體要求組織編制?！兑?guī)劃》研究提出了“十三五”時(shí)期水利改革發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、總體布局和政策措施建議，是指導(dǎo)今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。（侯黎強(qiáng)）
